antes de las leyes se hizo una junta en el famoso sermón de montesinos en el año 1511 (las leyes se hicieron en 1512) y esta reunión o junta tuvo como fin una serie de principios:
 * Los indígenas tiene absoluta libertad con respecto a sus vidas.
* Los Reyes Católicos son el mayor exponente católico que tienen los indios por su compromiso evangelizador

* Existía la posibilidad de obligar a los indios a trabajar con las premisas de que el trabajo fuese tolerable y que el salario fuese acorde a las horas trabajadas. El mismo tenía que ser justo, pero existía la posibilidad de pagar en especies y no en dinero.
* Se justificaba la guerra a los indios si los mismos se negaban a ser cristianizados y para el mismo fin se creó una institución llamada El Requerimiento. La conquista sólo se justificaba si los indios se negaban a ser evangelizados.
El Rey Fernando El Católico hizo encargo a los dos más destacados representantes de la junta de Burgos que incluyan dos tratados más:
* Juan López Palacios Rubios, es uno de los más sólidos defensores del argumento teocrático que justifica la concesión papal.
* Matías de Paz, catedrático de teología en Salamanca era un pensador que insistía en la necesidad de informar a los indios de los derechos del rey de castilla con un requerimiento antes de someterlos pacíficamente o hacerles la guerra. 

fuente:* Existía la posibilidad de obligar a los indios a trabajar con las premisas de que el trabajo fuese tolerable y que el salario fuese acorde a las horas trabajadas. El mismo tenía que ser justo, pero existía la posibilidad de pagar en especies y no en dinero.

* Se justificaba la guerra a los indios si los mismos se negaban a ser cristianizados y para el mismo fin se creó una institución llamada El Requerimiento. La conquista sólo se justificaba si los indios se negaban a ser evangelizados.
El Rey Fernando El Católico hizo encargo a los dos más destacados representantes de la junta de Burgos que incluyan dos tratados más:
* Juan López Palacios Rubios, es uno de los más sólidos defensores del argumento teocrático que justifica la concesión papal.
* Matías de Paz, catedrático de teología en Salamanca era un pensador que insistía en la necesidad de informar a los indios de los derechos del rey de castilla con un requerimiento antes de someterlos pacíficamente o hacerles la guerra.

fuente:http://www.laguia2000.com/el-mundo/leyes-de-burgos